[摘要] 保障性安居工程(以下简称保障房)是一项解决千千万万低收入家庭住房困难问题并让买不起商品房的群众实现住有所居的民生工程。今年全国计划新开工建设保障房1000万套,力度前所未有,规模前所未有,挑战也前所未有。
保障性安居工程(以下简称保障房)是一项解决千千万万低收入家庭住房困难问题并让买不起商品房的群众实现住有所居的民生工程。今年计划新开工建设保障房1000万套,力度前所未有,规模前所未有,挑战也前所未有。时值年中,1000万套保障房的建设任务进度如何？能否如期完成？记者近日在各地进行了探访,看看各地保障房建设"年中成绩"几何？
陕西:保障房开工率位列榜首
截至7月底,陕西2011年的保障房建设项目已经全部开工,并在中央下达的任务之外增加了项目,使得陕西上半年保障房开工率达到了105.4%,排名。
今年,陕西省政府在用地指标十分紧张的情况下,仍然安排了31202亩保障性安居工程用地指标,以切实推进保障房建设工作,列入计划的项目用地授权省国土资源厅直接审批。按照该省要求,凡保障性安居工程用地不落实的市县,将停批商业开发土地供应手续,且不得进行土地招、拍、挂。同时,陕西省级新增财力的80％用于民生支出,中央分配该省的政府性地方债券资金留省部分,全部用于保障性住房建设,转贷市县部分优先投入保障性住房建设。
目前,陕西省在建的2008-2011各年度、各类别保障性安居工程项目总投资达到1160亿元,保障性安居工程工作进展顺利。全省新增廉租住房租金补贴27399户,完成目标任务的105.4％。预计全年可完成投资580亿元左右,达到全年房地产开发总投资的50％左右,对经济增长的拉动作用明显。
据了解,目前该省保障性安居工程在建规模达3000万平方米,与房地产开发施工规模相当,其中直接面向中低收入住房困难家庭出售的经适房和限价房达到13.36万套,1030万平方米,对分流市场需求,增加市场供应,稳定房价起到积极作用。
日前,陕西省公布了6月份保障性住房建设进度排名,西安、铜川、宝鸡位列前三;榆林市连续两个月排名倒数。这是《陕西省住房保障工作评价考核暂行办法》出台后,连续第三个月向全省公布保障性住房建设进度排名,有力督促了各地市加快保障性住房建设的步伐。根据该《考核办法》要求,陕西省住房和城乡建设厅会同有关部门共同组成考核组,对全省各市、县政府保障性安居工程工作责任制落实、项目前期准备、建设进度等三大类等14项指标进行了考核,通过打分再进行排名,按月公布排名情况。与此同时,陕西省政府与各市政府签订责任书,将年度目标任务分解到各市,住房保障工作考核结果将作为陕西省委、省政府对各地、各部门年度目标责任考核的依据。
据陕西省住房和城乡建设厅介绍,今年国家下达该省的47.43万套保障性安居工程项目全面开工。除计划内的790个项目外,还超计划开工9个,在处于领先地位。
湖北:开工率六成以上 喜忧参半
国务院召开保障性安居工程工作会上分配湖北省的保障房任务是36.86万套,其中,发放租房补贴4万户,实物建房32.86万套。这也是该省有史以来保障房建设规模的一年。湖北省政府与各地签订保障房工作目标责任书,要求确保完成今年的目标任务,力争超额,实物建房达到34.2万套。
据湖北省住建厅的统计的数据显示,截至7月中旬,该省已开工各类保障房22.4万套,占目标任务的65.5%。"虽然开工率未能达到省政府在保障性安居工程工作会上提出的要求,但高于平均水平。"湖北省副省长张通表示。
今年各地区1000万套保障性住房任务必须在11月末以前全面开工。这意味着在未来不到150天的时间里,湖北省尚未开工的11.8万套的保障房建设要上演"生死时速"。规模前所未有,力度前所未有,挑战也前所未有。湖北省发改委副主任王玉祥说,一些地方开工率低,主要是前期工作,包括土地、环评等方面推进慢,希望在项目前期推进上加大力度。7月是湖北的梅雨季节,不适合保障房开工,8月、9月是关键,必须快马加鞭才能完成。
湖北省住建厅厅长李德炳介绍,虽然湖北省总体开工率比较好,但有的地方进展仍然较慢,目前随州、神农架、黄冈、荆州等市开工率不足50%,必须进一步加快进度,不能有任何放松。今年计划建设的34.2万套保障房,最迟要在10月底前全部开工。
据悉,截至目前,湖北省已竣工保障房2.885万套,占目标任务的8.43%。湖北省副省长张通告诫各级主管部门要特别注意把好程序关、质量关,"快工也要出细活",任何人都不得擅自简化基本建设程序,不得随意降低建设标准,不能有丝毫马虎和松懈,必须强化建设质量终身责任制。令人欣喜的是,截至目前,该省保障房建设尚未收到质量投诉。
江西:网上"晒"进度 透明公开
数据显示,截至7月底,江西省保障房建设开工率达76.5%,各项工作正在有条不紊地进行。江西省将今年建设33.1万套保障房的工期排出时间表,并将全部信息向市民公开。近日,记者在江西省11个设区市房管部门网站上看到,各市已经相继在网上公开了保障房建设的相关信息,套数、建设地点和开工、竣工时间等一目了然。
从5月底开始,江西省各市就相继在网上"晒"出了本地保障房建设进展信息。江西省有关部门表示,将把各地信息公开情况列入对各地保障性安居工程建设工作年度考核的重要内容,对不按规定要求公开信息和信息不真实的市县进行通报批评。
南昌市在政府网站上公布了2011年度保障性住房工程项目信息一览表。今年南昌市保障性住房建设任务为11371套、61.5万平方米。其中,经济适用住房1360套、廉租住房6758套、公共租赁住房3253套。一览表显示,目前保障房项目选址已全部完成,并计划在年度内全部开工。南昌市城乡建设委员会有关负责人表示,目前市本级和各县区已落实建设用地671亩,经济适用房已全面开工,廉租住房和公共租赁住房计划在8月底前全面开工。
根据要求,保障房信息公开内容分年度建设计划和开工、竣工项目信息,涵盖了开工、竣工套数、项目名称、建设地点以及开工时间等信息。据了解,江西省住房城乡建设厅曾专门发文,要求各地必须在规定的时限内和载体上公开本级政府保障性安居工程建设信息,做到信息公开及时、内容齐全、数据准确、情况真实。此外,江西省还实行信息公开督促检查和情况通报制度,定期和不定期对各市县保障房建设信息公开工作进行督察。对不按规定要求公开信息和信息不真实的市县进行通报批评。
将保障房建设进度信息透明公开,实行阳光操作,是江西省各级政府和住房城乡建设部门取信于民的又一举措。能够让困难群众对盼望已久的住房看得见、摸得着、住得安,让百姓了解到自己何时能圆"安居梦"。
湖南:实现时间过半任务近半
今年湖南省全年保障房建设任务44.72万套,比去年增加15.95万套。至7月底,各市州保障房和城市棚户区改造平均开工率达49%,其中常德位居榜首。
建设保障房,促进房地产市场健康平稳发展,是近年来各级政府改善民生的重要工作内容。湖南省委书记、省人大常委会主任周强,湖南省委副书记、省长徐守盛高度重视湖南省保障房建设,要求把这一项暖民心、惠民生、保增长、促发展的好事办好。最近3年,湖南省保障房建设任务完成情况一直位居前列。"十二五"期间,该省规划建设160万套保障房,力争达到180万套。2011年,保障房建设目标提高到1000万套,国家下达我省建设任务44.72万套,比去年增长55.44%。
湖南省住房和城乡建设厅统计结果显示:截至7月底,全省保障性住房和各类棚户区改造开工15.91万套,竣工(筹集)8.67万套,分别为年计划的36.49%、19.9%,廉租房、经济适用房、公共租赁住房开工率分别为40.8%、92.4%,50.3%,竣工率分别是12.8%、34.7%、6.6%。全省各市州保障房建设和城市棚户区改造平均开工率为49%,实现时间过半,任务近半。
从湖南省住房建设厅《2011年1-6月份市州保障性住房和城市棚户区改造开工情况排位表》来看,该省各地开工情况不平衡,排在前5位的分别为常德、长沙、益阳、张家界、怀化。其中常德市计划17300套,开工率77.47%,长沙市计划30650套,开工率69.76%,益阳市计划19500套,开工率68.34%,而有几个市开工率低于40%。望城、衡东、浏阳等县(市)开工套数超计划近3倍,而株洲县、常宁市、攸县、祁阳县、会同县等10个县市今年的计划项目还没开工一个。
免责声明：凡注明“来源：房天下”的所有文字图片等资料，版权均属房天下所有，转载请注明出处；文章内容仅供参考，不构成投资建议；文中所涉面积，如无特殊说明，均为建筑面积；文中出现的图片仅供参考，以售楼处实际情况为准。
