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住建部副部长:个人住房信息系统不以家庭为单位

每日经济新闻  2014-03-20 09:53

[摘要] 围绕住房信息联网,外界已做了太多的猜测。昨日(3月19日)国新办发布会上,住建部副部长齐骥向外界回应了这一问题。

围绕住房信息联网,外界已做了太多的猜测。昨日(3月19日)国新办发布会上,住建部副部长齐骥向外界回应了这一问题。

提出建设城镇个人住房信息系统,是在2011年国务院办公厅关于加强房地产市场调控的文件中,“意味着我们要对住房的建设、销售和存量情况做到心中有数,可以使调控措施更具有针对性。”齐骥说。他表示,到2013年上半年,已基本实现了40个房地产市场重点监测城市与住建部的联网。

齐骥表示,目前完成的联网主要集中于新增住房的信息登记,对于存量房的登记尚未完成。“各地还有很多在建信息系统之前买的房,所以相当多的存量房在目前信息化的网络中还是没有的,我们也要求各个城市抓紧把纸质的房产档案录入电子化的信息系统中来。”

在发布会上,齐骥强调说,个人住房信息系统不是以家庭为单位,是以个人为单位,没有和公安部的家庭户籍系统联系起来,实现联系恐怕还需要一段时间。

齐骥表示,建立以土地登记为基础的不动产统一登记,这项工作涉及到住房的登记问题,实际是住房信息系统进一步工作的延伸,我们正在配合同国土部一起推进这项工作。

中国房地产及住宅研究会的副会长顾云昌认为,不动产登记包括个人住房登记,不动产登记管理办法的出台,可以看作是个人住房信息联网的一项基本制度,有助于减少住建部单方面推进联网的难度。

此前,国土资源部部长姜大明在“两会”期间接受记者采访时表示,今年要建立不动产部际联席制度,编制统一调剂,6月出台《不动产统一登记条例》。

同策咨询研究部总监张宏伟告诉记者,从房地产行业来讲,尽管个人住房信息登记联网只是不动产登记的一小部分,但个人住房信息联网是以税费为主的调控手段开展的必要条件。

“其原因在于房地产税(房产税)、交易环节的增值税等税费调控手段的试点及扩围,需要家庭房产的详细数据作为依托。”张宏伟说,上海、重庆两地房产税的征收因为缺乏详细数据依托,因此对市场的实际作用并不明显。

 相关链接:新型城镇化规划:2020年前实现住房信息联网

近日发布的《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》(以下简称《规划》)提出,要“健全城镇住房制度”,建立以土地为基础的不动产统一登记制度,实现住房信息联网,推进部门信息共享。

推进廉租房公租房并轨运行

根据《规划》,要建立市场配置和政府保障相结合的住房制度,推动形成总量基本平衡、结构基本合理、房价与消费能力基本适应的住房供需格局,有效保障城镇常住人口的合理住房需求。

其中,健全住房供应体系。加快构建以政府为主提供基本保障、以市场为主满足多层次需求的住房供应体系。对城镇低收入和中等偏下收入住房困难家庭,实行租售并举、以租为主,提供保障性安居工程住房,满足基本住房需求。稳定增加商品住房供应,大力发展二手房市场和住房租赁市场,推进住房供应主体多元化,满足市场多样化住房需求。

在保障性住房方面,要建立各级财政保障性住房稳定投入机制,扩大保障性住房有效供给。完善租赁补贴制度,推进廉租住房、公共租赁住房并轨运行。制定公平合理、公开透明的保障性住房配租政策和监管程序,严格准入和退出制度。

保障性住房用地应保尽保

《规划》还提出健全房地产市场调控长效机制。调整完善住房、土地、财税、金融等方面政策,共同构建房地产市场调控长效机制。各城市要编制城市住房发展规划,确定住房建设总量、结构和布局。确保住房用地稳定供应,完善住房用地供应机制,保障性住房用地应保尽保,优先安排政策性商品住房用地,合理增加普通商品住房用地,严格控制大户型高档商品住房用地。实行差别化的住房税收、信贷政策,支持合理自住需求,抑制投机投资需求。依法规范市场秩序,健全法律法规体系,加大市场监管力度。建立以土地为基础的不动产统一登记制度,实现住房信息联网,推进部门信息共享。

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