[摘要] 当前,公积金缴存的主要群体和通过公积金贷款购房的群体出现明显分化。如广东、北京、上海等地,住房公积金缴存职工中,低收入群体占到六成左右,但是使用公积金贷款职工中,低收入群体仅占三成左右。与之对应的是,中等收入群体在缴存中占比低,但在贷款中占比高。
当前，公积金缴存的主要群体和通过公积金贷款购房的群体出现明显分化。如广东、北京、上海等地，住房公积金缴存职工中，低收入群体占到六成左右，但是使用公积金贷款职工中，低收入群体仅占三成左右。与之对应的是，中等收入群体在缴存中占比低，但在贷款中占比高。
建立住房公积金制度的初衷即是保障居民，特别是中低收入群体的住房需要，促进社会公平。但目前公积金存在缴存、贷款倒挂现象，不仅违背了制度设计的本意，也无法凸显其应有的保障性和福利性。
近年来，针对公积金制度改革，多地都积极采取了相应措施，但大多集中在拓宽公积金用途、降低公积金提取门槛等方面。在如何满足中低收入群体住房需要、改善居民的住房环境等方面，仍然存在一定的缺陷和问题。合理有效地维护中低收入群体的利益，进一步减少不均衡现象的发生，应成为公积金政策改革的首要落脚点。
让公积金政策更多惠及中低收入群体，一方面应采取多种措施，尽可能满足低收入群体的住房需求；另一方面，应进一步实现公积金使用渠道的多元化，提高公积金使用、提取的便利性，让更多的中低收入群体获得实惠。
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