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回顾2013年上半年，福州楼市处于一个跌宕起伏的时期。在春节过后，国务院出台“新国五条”，一时间全国各地楼市被杀了个措手不及，各地纷纷出现了“过户潮”、“离婚潮”等乱象，抢在国五条细则出台前处理房产问题以避免政策带来的不必要损失，福州也不例外。然而，就在人人都在等候细则“靴子”落地的时候，福州公积金新政率先出台，福州住房公积金管理中心公布新政：4月1日起，福州二套房首付六成，贷款额度两名共有申请人额度从80万元降为60万元，并且认房又认贷，福州楼市再次被政策风暴席卷。购房者以及开放商皆表示，公积金新政对福州楼市的影响大于“国五条”。

三月初福州版国五条细则正式出台，福州正式被戴上“调控紧箍咒”。通观整个细则，未直接提及二手房交易征收20%差额个税，但通知强调严格贯彻落实"国五条"精神。2013年福州市城区新建商品住房价格增幅，低于当年城镇居民人均可支配收入实际增长幅度。这些细则对福州楼市影响几何？在政策频出的上半年，福州楼市路向何方？

2.20 新国五条
新"国五条"定调"严" 房地产调控再出重拳
会议指出，近年来，各地区、各部门认真落实中央关于加强房地产市场调控的决策部署，取得积极成效，投机投资性购房得到有效抑制，房地产市场形势逐步平稳。
会议确定了以下政策措施：
（一）完善稳定房价工作责任制。
（二）坚决抑制投机投资性购房。
（三）增加普通商品住房及用地供应。
（四）加快保障性安居工程规划建设。
（五）加强市场监管。
3.1 国五条细则
楼市调控国五条细则公布 卖房征差额20%个税
2013年3月1日晚，国务院颁布楼市调控"国五条"细则，此次颁布的"国五条"细则是针对8天前（2月20日）的楼市调控国五条内容的具体补充。此次详细补充的楼市调控新国五条内容亮点即是"出售自有住房按规定应征收的个人所得税20%"，是对投机的严厉打击。
3.25 广东国五条细则率先出台
广东版国五条细则出台：广深佛珠四地限购将收紧
3月25日傍晚，广东省人民政府办公厅发布了"广东省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知"。
该通知未直接提及二手房交易征收20%差额个税，但通知强调严格执行国办发〔2013〕17号文关于出售自有住房个人所得税的征收规定。
3.30 北京国五条细则出台
京籍单身人士限购一套房
北京市人民政府办公厅贯彻落实《国务院办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知》精神进一步做好本市房地产市场调控工作的通知：
1、切实承担稳定房价工作的责任；
2、坚决抑制投机投购房资性
3、增加普通商品住房及用地供应
4、加快保障性安居工程建设
5、加强商品房销售管理
6、强化市场监管和预期引导
7、加快推进长效机制建设
3.30 上海国五条细则出台
沪版国五条细则出台
二手房交易征20%个税
京版国五条出台后，上海版国五条细则紧随其后落地。上海市人民政府办公厅印发关于本市贯彻《国务院办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知》实施意见的通知：。
3.30 重庆国五条细则出台
重庆国五条细则出台 停放3套及以上住房贷款
重庆3月30日发布国五条细则，将严格执行二套房信贷政策，主城区房价增幅低于人均收入增幅；严格执行第二套住房信贷政策，暂停发放居民家庭购买第三套及以上住房贷款；抑制投资投机购房，对能核实房屋原值二手房，严格按转让所得的20%计征。
3.30 合肥国五条细则出台
要求稳定新建商品房价格
合肥市人民政府关于落实"国五条"政策通知——凡已备案的商品住房价格在3个月内不得向上调整。北上广深新国五条细则落地，合肥版新国五条细则连夜出台，要求稳定新建商品房价格。
3.31 福州国五条细则出台
福州市政府办公厅出台《福州市人民政府办公厅关于公布2013年度福州城区新建商品住房价格控制目标的通知》（以下简称为《通知》），该《通知》未直接提及二手房交易征收20%差额个税，但通知强调严格贯彻落实"国五条"精神。2013年福州市城区新建商品住房价格增幅，低于当年城镇居民人均可支配收入实际增长幅度。
3.31 沈阳国五条先行细则出台
沈阳版新国五条细则落地 在沈户籍可买二套房
在沈阳行政区域内，已拥有1套住房的本市户籍居民家庭(含购房人、配偶及未成年子女，下同)，可再购买1套住房。
3.31 厦门国五条细则出台
厦门市公布今年新建商品住房价格控制目标
厦门市地方新国五条细则公布：坚决贯彻落实国家关于房地产市场宏观调控各项政策,严格执行限购限贷政策、税收政策和差别化信贷政策,增加普通商品住房及用地供应,加快保障性安居工程规划建设,健全房地产市场运行和监管机制,确保完成2013年新建商品住房价格控制目标。
4.15 南宁国五条细则出炉
南宁版"国五条"实施细则落地 "20%个税"有待细化
南宁市政府办公厅已印发关于继续做好房地产市场调控工作的通知，从限购、信贷及税收政策调整、土地供应、住房保障、市场监管等几大方面"出招"，并进一步明确2013年新建商品住房价格控制目标。
4.1 海口国五条细则出炉
海口三亚延续限购政策
4.1 杭州国五条细则出炉
未明确提及20%个税
4月1日晚间，杭州调控细则发布，明确规定2013年杭州市新建商品住房价格控制目标，文件还提到在必要时提高第二套住房贷款的首付款比例和贷款利率，但是文件中并未明确提及20%个税。
1、明确2013年新建商品住房价格控制目标
2、加快完善多层次住房保障体系
3、切实增加普通商品住房用地供应
4、坚决抑制投资投机性购房
5、继续加强房地产市场监管
6、加强市场监测分析和预期引导
3.31 长春国五条细则出炉
长春市国五条细则
按照《国务院办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知》（国办发〔2013〕17号）文件精神，为保持房价基本稳定，制定长春市2013年度房价控制目标是："2013年度长春市新建商品住房价格增幅低于城镇居民家庭人均可支配收入实际增幅。"
3.31 长沙国五条细则出炉
长沙出台2013年新建商品住房价格控制目标
长沙市国五条细则出台：长沙市2013年新建商品住房价格必须控制在城镇居民人均可支配收入扣除居民消费价格上涨后的实际增幅以下，保持基本稳定。
3.31 郑州国五条细则出炉
20%个税等3大焦点未提及
郑州版"国五条"细则千呼万唤始出来！31日深夜，郑州市政府向省内媒体发布郑州版"国五条"实施细则。令人难以理解的是，郑州版"国五条"对广大市民关心的"20%个税"以及"二套房利率"、"限购是否扩大"政策只字未提。郑州市政府相关负责人称，他们不是具体操办人员，不知道为啥没涉及。
郑州版"国五条"3大群众关切问题未提及
（一）20%个税政策。
（二）二套房利率。
（三）限购。
3.31 广州国五条细则出炉
外地家庭补缴纳税社保
不予认可
3月31日晚，广州市国土房管局发布了《广州市出台房地产市场调控实施意见切实稳定住房价格 保持房地产市场平稳健康发展》。也就是说，广州市房地产市场调控实施意见终于出台。
3.31 青岛国五条细则出炉
房价涨幅应低于收入增幅
青岛确定2013年度新建商品住房价格控制目标。
1、会议确定了以下政策措施：
2、确定2013年度我市新建商品住房价格控制目标
3、加快保障性安居工程规划、建设和供应
4、增加普通商品住房用地和有效供应
5、坚决抑制投机投资性购房
6、加强房地产市场监管，规范市场秩序
3.31 石家庄国五条细则出台
细则公布新建商品住房价格控制目标
2013年我市将继续深入贯彻落实房地产市场的调控的各项政策措施，进一步强化房地产市场监管工作，大力加强保障性安居工程建设，确保房价基本稳定，新建商品住房价格增幅低于本市城镇居民家庭人均可支配收入实际增幅。
3.31 深圳国五条细则出台
将加强房地产税收征管
严格执行国办发〔2013〕17号文关于出售自有住房个人所得税的征收规定，充分发挥税收政策的调节作用。税务和 规划国土部门要加强沟通协调，依法严格开展房地产税收征管工作，充分发挥房地产税收在引导住房合理消费、抑制投资投机购房方面的作用。
3.31 贵阳国五条细则出台
今年新房价格控制目标：低于收入增幅
贵阳市住房和城乡建设局、贵阳市物价局31日发布消息称，按照《国务院办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知》要求，经贵阳市人民政府研究决定，公布2013年贵阳市新建商品住房价格控制目标为：2013年贵阳新建商品住房价格增幅低于当年贵阳市城镇居民家庭人均可支配收入实际增幅。
3.31 天津国五条细则出台
明确2013年住房价格控制目标
一、明确13年新建商品住房价格控制目标；
二、坚决抑制投机投资性购房；
三、继续严格实施差别化住房信贷政策；
四、充分发挥税收调节作用；
五、增加保障性住房、普通商品住房及用地供应；
六、进一步强化房地产市场监管。
福州商品房预售新规公开征求意见　预售金或被喊停

为了防止烂尾楼，福州市城乡建设委员会草拟了《福州市商品房预售资金监管暂行办法(征求意见稿)》，公开征求社会各界人士意见。《办法》要求商品房预售资金应专款专用、开发商不得直接收存预售金等…… 【详细】
福州出台规定：经认定人才 可七折购限价房

1月28日，福州市公务员局公布了《福州市创业创新人才住房保障办法(试行)》。据了解，人才住房保障将采取实物配置或货币补贴等方式，多渠道、分层次解决人才住房问题。其中，实物配置分住房、租房两类：前者是政府提供政策优惠，专供各类人才购买的政策性限价房；后者是以低价租赁的方式，专供各类人才居住的周转性住房。货币补贴也包括两类，一是为引进的高层次人才提供安家补贴；二是向自行租房的各类人才给予货币补贴…… 【详细】
榕公积金贷款二套房首付比调至60% 认房又认贷

福州住房公积金管理中心公布新政：4月1日起，福州二套房首付六成，贷款额度两名共有申请人额度从80万元降为60万元。而且，住房套数认定标准由原来的只认房，改为认房又认贷。4月1日前已受理的贷款申请审批不受影响……【详细】
福州国五条细则出炉 房价涨幅需小于收入增幅

3月31日晚，福州市政府办公厅出台《福州市人民政府办公厅关于公布2013年度福州城区新建商品住房价格控制目标的通知》（以下简称为《通知》），该《通知》未直接提及二手房交易征收20%差额个税，但通知强调严格贯彻落实"国五条"精神。2013年福州市城区新建商品住房价格增幅，低于当年城镇居民人均可支配收入实际增长幅度……【详细】
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房产税"第三地"呼之欲出 增量部分或先开征
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在"国五条"细则落地后，记者探访了多个区房地产交易中心，但是得到的只是一个"意犹未尽"的模糊答案——"目前还是按照老政策收税，新的通知还没收到。" 2日，房地产交易中心税务窗口工作人员告诉记者，关于个税征收的新通知尚未到达，因此目前个税仍按总价 ……[详细]
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60多城住房信息已联网 不动产统一登记现雏形
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公积金缴存范围或扩大 缴存将有刚性约束
为摸清住房公积金制度的运行状况和存在的风险隐患，住建部正在全国各地调研住房公积金制度。其中，住房公积金覆盖面是调研组关注的重点之一。记者从住建部获悉，未来或将对各种所有制的企业为职工缴纳公积金作出更加刚性的规定，以限度扩大缴纳范围 ……[详细]
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