[摘要] 上下杭历史文化街区保护性开发改造，打开了4000多户群众对新生活渴望的闸门，也预示着福州一张新地理名片的诞生。
建立机制高效推进
实施改造，不是简单的旧房变新房，而是一项涉及众多家庭切身利益、改善困难群众居住条件的民生工程。征迁工作高效有序推进，离不开完善的机制。
记者从上下杭历史文化街区保护建设现场指挥部了解到，由于上下杭旧屋区改造涉及面广，时间紧迫，任务繁重，为了让百姓早日入住新居，台江区专门抽调精干人员组建综合协调、征迁工作、舆论宣传、教育协调等9个工作小组，制定工作职责，明确工作责任人。同时，协调公安、交巡警、消防、安监等部门，共同做好上下杭文物保护管控、征迁现场交通引导疏导、被征收房屋水电安全等工作，为动迁工作顺利开展保驾护航。对每天在征收工作中出现的问题，实行“双过滤”，征迁办能解决的马上解决，征迁办解决不了的，由指挥部当晚开会研究解决，尽可能让问题不过夜。每个动迁组每天都要有一个区领导坐镇指挥，及时协调解决疑难问题。
为确保征收工作高效有序推进，台江区建立了考核评比机制，依据各动迁工作组和征收工程处的任务分工，设立“擂台”，开展竞赛，“巅峰对决”，通过比进度、赛成效，全力以赴促签约、促搬迁。
自征迁工作启动以来，台江区抽调的8个街道和相关部门的500多名党员领导干部全程参与、包区到组、包户到人。林金楠是征收四组的组长，这个组是瀛洲街道和宁化街道的所在组。征迁工作开展50多天来，瀛洲街道完成95.14%的征收任务，宁化街道完成95.09%的征收任务，“领跑”其他小组。林金楠告诉记者，各征收小组成员每天晚上都要加班到深夜，除了要整理当天的签约资料外，还要整理次日签约居民的档案、核对航拍图、丈量土地等，为的就是比学赶超，尽早完成征迁任务。
随着征迁工作的逐渐深入，台江区还为部分困难群众“量身定做”新的惠民举措，帮助年老多病的困难征迁户申请就近安置现房，为高龄老人上门办理签订协议书事宜，帮助征迁户寻找过渡房，志愿者为困难户义务搬家……
阳光征收公平公正
全面推行阳光操作是本次上下杭房屋征收的一大亮点。记者了解到，为了让群众及时全面了解掌握征收情况，消除疑虑，此次上下杭房屋征收的补偿政策、评估价格、产权面积、安置情况、安置房源、选房顺序等做到了“全公开”。
在上下杭历史文化街区保护建设现场指挥部，每个征收组都配备了若干台电脑，同步处理着征迁居民的庞大数据，这些数据实时进入数据库，并可以随时调用。现场工作人员介绍，此次征收实行电脑签约，包括协议格式、细项、补偿款计算等全部由电脑完成，的好处便是提高工作效率，杜绝暗箱操作。
此外，“上下杭地块安置房分布平面示意图”“上下杭历史文化街区安置房源公示”“被征收人花名册及状况分布栏”，以及每天实时的安置情况和征收工作进展等，全部公开张贴在指挥部，让人一目了然。
完善的征迁体系离不开严格的监管机制。记者了解到，上下杭征迁实行群众化监督机制，除了公布上下杭征收工作投诉举报电话外，还设置了投诉举报邮箱，并主动邀请征收区域内具有较高威望的老党员、居民代表、离退休老干部担任征收工作监督员，全程参与征收工作，在时间向对征收有顾虑的居民解疑释惑，帮助相关部门协调解决征收居民的诉求。
一项项举措让群众感到满意，他们争相签订征收协议。截至12月2日，共有92.27%的居民顺利签订协议。
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