加快推行居民用水阶梯式水价
健全资源节约机制。将推进水价等资源性产品价格和污水处理、垃圾处理等环保收费改革。推行终端用水价格改革，加快推行居民生活用水阶梯式水价和非居民用水超定额加价制度。全面实行垃圾、污水处理收费政策，鼓励有条件的县（市）区进一步提高污水收费标准。
鼓励支持非公有资本进入政策许可文化领域
加快社会体制改革。通过优质校与一般校结对帮扶，教师轮岗交流，高起点、高标准建设新区学校等方式，促进教育均衡发展。落实一级达标高中正常缴费生招生计划数的50%按比例均衡分配至初中学校。按照“一校一策”模式调整专业结构，大力推行工学结合、校企合作模式，加快建设福州市职业教育公共实训基地。深化公办学校教职工人事关系收归县管改革试点，实施教师绩效工资制度。
深化市群众艺术馆、市图书馆等公益性文化事业单位三项内部改革；推进福州日报社发行体制改革，成立报业传媒有限公司；深化福州广播电视集团改革，组建广电传媒实业发展有限公司；实施歌舞剧院改革，组建海峡演艺集团公司（或茉莉花演艺集团公司）。努力建设国家动漫产业基地，建设一批文化创意产业基地和园区。鼓励和支持非公有资本进入政策许可的文化领域。
动态消除“城镇零就业家庭”
健全社会保障体系。鼓励和支持自主创业和自谋职业，多渠道开发公益性就业岗位，动态消除“城镇零就业家庭”。引导和鼓励高校毕业生面向企业、社区、农村就业。
完善城乡社会救助体系。将重度残疾人纳入城乡医疗救助范围。为年满70周岁、生活不能自理且在市区无子女照顾的低保老人、重点优抚对象、“五保”老人、革命“五老”人员提供无偿居家养老服务。
加大力度建设保障房
推进医疗卫生体制改革。全市所有公立基层医疗卫生机构全部配备和使用基本药物，在60%政府举办的基层医疗卫生机构实行药品零差率销售。将金山和东部新城地区拟建的两所三甲医院列入重点招商项目，引进社会资本，加快多元化办医的步伐。
完善住房保障体系。落实促进房地产市场健康发展政策，加大保障性住房开工建设力度。落实廉租住房保障政策，扩大廉租住房保障面，加快廉租住房实物配租进度，建立健全廉租住房运作机制。
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