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福州“以房养老”非主流养老模式 引各方质疑

福州房天下综合整理  2013-09-17 14:34

[摘要] 近日,国务院《关于加快发展养老服务业的若干意见》公布,意见提出“开展老年人住房反向抵押养老保险试点”,此即为民间所说的“以房养老”模式,引发广泛福州市民的关注。由于,福州老年人多,养老问题严峻,“以房养老”在福州实施执行是十分可行且必要的。

 

▇福州以房养老 面临重重障碍

金融机构不热心 老人不放心

福州的金融机构,对开展老年人住房反向抵押养老保险业务,并不热心。

因为“以房养老”属于反向抵押贷款业务,对于金融机构来讲,操作起来并不复杂,跟其它抵押贷款业务差别不大,但金融机构的积极性并不高,皆因此项业务尚不成熟,相关配套政策缺位,民众心理接受程度也不足。

福州银行业人士表示,剔除产权的变更,以房养老,其实质是一种“倒按揭”的设计。从银行的角度来看,通常的按揭贷款,其风险是随着时间的推移不断减小的。“倒按揭”却恰恰相反,随着时间的推移,风险会不断增大。所以,“倒按揭”利率的确定是一个大难题,如果按揭利率的确定偏向消费者,银行的风险就会加大,而如果按揭利率偏向银行,消费者就会觉得不合算。因此,“倒按揭”牵涉到房地产评估、利率确定、人的寿命预期等多个因素,从估算房屋现有价值,以及预测未来房价走势,包括将房产的价值平均分配到老人每月的养老金中,都需要大量的保险精算方面的人才,这些是金融机构必须面对的难题。

因此,本地金融业人士认为,要想真正推进住房反向抵押养老保险,需要政府承担更多责任,的方式是由政府作为担保人,成立政策性银行,降低商业金融机构在“倒按揭”过程中的风险。仅仅出台规划,在他们看来意义不大。

“需要有一套科学、合理的评估机制,能对房子的价值及投保人的预期寿命进行合理评价,才能确定养老金的额度,且要双方都能接受。”福建知名地产专家刘福泉说。

同时,不少老人对“以房养老”机构也表示不信任,不敢轻易把房产抵押出去。目前,我国市场上还缺少成熟、专业化的商业机构来开展这一业务,机构和客户之间很难建立良好的信任关系。加上一些地方曾出现过在和老年人正式签约之前,机构将老人的房产提前出售,使老年人权利受损,更令老年人望而却步。

房产是重要遗产 不能以房养老

当然,除了对机构不信任以外,老人不支持以房养老最关键的一点,是“子承父房”的传统观念影响。一旦签订协议,老人即失去了房产的所有权,这成了他们心理上最难跨越的门槛。

“传统观念是这项业务开展的障碍。这与老年人再婚难的性质相似,许多年轻人反对父母再婚,是怕继父母将来分财产。同样,小一辈为自己的利益考虑,同样也会反对老人‘以房养老’。”刘福泉表示,按照传统观念,老人身故后应该把房子留给子女,现在却要提前卖给保险公司。即便是出于经济上的压力,但因为家庭的束缚,也会令很多老人对这种养老方式望而却步。

省老龄委此前也曾对此进行调研,结果显示,能够接受“以房养老”的多是高学历老年人,一般老年人都无法接受,理由就是“房产要给子女继承”。实际上,愿意接受“以房养老”模式的人,恰恰是有多处住房,收入不菲,预售给银行一套无所谓的人群。相反,一些退休金仅够吃饭、子女收入一般的老人并不接受,表示省吃俭用也要将房产留给儿孙。

因此,通过“倒按揭”或者其他方式来“以房养老”可不可行,一定要看到社会价值取向的问题。记者了解到,“以房养老”在欧美的流行,与其高额的遗产税有很大关系。在美国,子女要继承包括房产在内的遗产,必须缴纳高达60%~80%的遗产税。因此,即使是从经济角度考虑,老人愿意将房产抵押,子女也少有异议。并且,“以房养老”所获得的“倒按揭”金额部分是可以免税的,因此个人在买卖房产时采用这一计划,可以达到避税的目的。而在国内,这一最重要的政策土壤,其实并不具备。

与其相比,靠出租房费用养老的模式倒是容易被老人接受。拿租金来付养老院的钱,过世后房子还是子女的。“租房养老”由于产权不发生变化,更容易被接受。

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